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ECFA能因应美韩FTA吗?
发表日期:2020-08-14 00:34| 来源 :生活美食| 点击数:574 次

ECFA能因应美韩FTA吗?

继韩国与欧盟签署的自由贸易协定生效后,美国国会10月12日也通过美韩FTA,预计明年1月1日生效。对此,马英九总统14日表示,因应美韩FTA,就是和大陆签ECFA,以及从台美签「贸易暨投资架构协定」慢慢用「堆积木的方式」,降低冲击。

事实上,美韩FTA对于两岸产业对美出口都将带来负面影响,其对东亚区域FTA网路结盟形成的「骨牌效应」与影响,尤其值得台湾重视与因应。

两岸有贸易移转压力

整体而言,马总统有关「以ECFA因应美韩FTA」的说法的理由有二:一为台湾多数厂商在中国大陆投资,再转出口至欧美市场,而ECFA有利于台湾对大陆出口零组件,在组装后出口至欧美市场;二为ECFA生效之后,已经与日本签署双边投资协议,与新加坡的经济合作协议也正在协商中,未来有助于以「堆积木方式」与美、欧、印度和其他东亚国家,签署协议。

然而,由于韩国输美产品与台湾和中国大陆所存在「同质竞争性」,却使两岸都面对「贸易移转」压力。

其中由于美韩FTA生效后,韩国输美的产品中将有87.2%立即降税,且美韩间有95%工业产品及消费品将在FTA实施3年内免除关税,除了对台湾的石化、纺织、机械与塑胶产业带来冲击外,对大陆产业而言,由于中韩两国在汽车零件、电子、机械、化工产业间的竞争非常激烈,自然也对大陆产业带来冲击。

即使是纺织业,因为美国目前纺织成衣产品的关税偏高,明年韩国输美的7成2纺品成衣将立即降税,除将严重冲击台湾相关产品出口外,对于大陆单价较高的纺品成衣出口,也将有所影响。

特别是根据韩国贸易投资振兴公社对182家美国採购商的调查显示,有69%的美国採购商将在美韩FTA生效后扩大从韩国的进口,原本与中国有贸易关係的採购商中,也有36%表示,其採购方向将由中国转向韩国或扩大从韩国的进口,其对中国出口商品的竞争压力,可见一斑。

出口市场遭韩国抢占

换言之,由于韩国输美产品关税降低甚至取消,相应地提高其产品竞争力,即使是中国企业和大陆台商,都将面对出口市场遭韩国抢占的压力。

更值得重视的是,由于韩国与欧盟和美国的FTA生效,使韩国成为唯一同时和两大经济圈签订FTA的国家,将大幅提升韩国在国际舞台的地位,并具有牵制中国的作用。中国大陆与韩国FTA谈判的「共同研究」已于2010年底完成,双方已跨入实质讨论阶段,虽然中韩双方对FTA协定都有敏感议题,但是预期美韩FTA生效后,将会加速中韩洽商进度。届时,若「中韩FTA」生效,则将对台湾产业带来更全面性的「贸易移转」压力。

最后,由日本《读卖新闻》以〈美韩FTA重创日本〉为题,报导美韩FTA对日本造成威胁,以及日本企业界促请政府尽快加入「跨太平洋经济伙伴协定」谈判,显示未来若美韩FTA促使日本转向积极推动「中日韩FTA」,或参与TPP谈判,将加速东亚或亚太区域的整合,这将使台湾的外贸环境更加恶化,值得台湾各界高度关切。


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